Éditions Sorman

À l’approche des vacances scolaires de février, de nombreuses communes s’interrogent sur l’organisation de leur centre de loisirs, et les associations pour l’organisation de leur colonie ou centre aéré. En effet, les animateurs saisonniers sont devenus une ressource rare dont la pénurie menace les accueils collectifs de mineurs (ACM) sous tension depuis plusieurs années : elle conduit certaines collectivités à annuler des séjours ou réduire les capacités d’accueil, ou à recruter des animateurs non diplômés.
Les raisons de ce désintérêt pour le secteur de l’animation sont connues : coût important de la formation du Brevet d’aptitude à la fonction d’animateur (BAFA), métier très contraignant (horaires, déplacements) pour une rémunération précaire (souvent à la journée) et très faible. Pourtant, les besoins en animateurs ne font que croître, ce qui augmente la tension sur les structures d’accueil.
Face à ces difficultés, le gouvernement a lancé début 2022 un plan « pour un renouveau de l’ACM » qui comprend 25 mesures de court terme et de moyen terme, pour un montant de 64 millions d’euros. Parmi les mesures déjà mises en œuvre, 1 000 animateurs non qualifiés vont bénéficier d’une formation certifiante avec le soutien de l’État. De plus, l’accès au BAFA a été soutenu : en plus de l’abaissement de l’âge d’entrée en formation à 16 ans, une aide de 200 euros a été accordée à 27 000 jeunes pour se former au BAFA, et une autre de 100 euros pour les volontaires du service civique désireux de s’y former. Enfin, l’aide de la CAF pour le financement de cette formation a été doublée en 2023. Selon le ministère de la Jeunesse, ces mesures ont déjà eu pour effet une hausse de 37 % du nombre de BAFA délivrés en 2022. Par ailleurs, un comité consultatif, réunissant l’ensemble des acteurs de l’animation, a été chargé de faire des propositions à moyen terme pour renforcer l’attractivité du secteur et revaloriser l’animation. Il a déjà recommandé de réformer le contrat d’engagement éducatif (CEE) en prévoyant une rémunération minimale de 50 euros brut par jour, la gratification des stages durant la formation BAFA, et l’intégration de jeunes animateurs volontaires.
Alors que la mise en place du Pass Colo par le gouvernement devrait encore accroître les besoins en animateurs, beaucoup de structures doutent de la capacité de ce plan pour faire face aux défis du secteur à court terme.
Réponse ministérielle Victor Catteau, n° 10019, JOAN du 19 décembre 2023.

Romain Boisset le 06 février 2024 - n°339 de Communes et Associations