Maîtriser les règles de droit pour agir librement Abonnés
Pour autant, les élus, au nom de la noblesse de leur domaine de compétence, la culture, par exemple, ne doivent pas s'affranchir des principes fondamentaux, des règles et des guides qui vont leur permettre d'agir librement et efficacement. Si le respect du droit peut paraître bien terne au regard de leurs missions, ils doivent être convaincus qu'il conditionne la réussite.
Il en est de même pour les dirigeants associatifs qui ne devront pas considérer les règles négociées en début de mandat comme une marque de défiance. Un climat de confiance, entre les communes et les associations, fondement de la complémentarité des actions, impose par exemple de proportionner les contrôles de la collectivité et de les adapter à la spécificité de chaque association.
Par exemple, le contrôle systématique et généralisé sur pièces des finances peut avoir des effets totalement négatifs. Mieux vaut fixer des objectifs, négocier un partenariat pérenne, imaginer un système d'évaluation que d'exercer un contrôle jugé trop pointilleux. Les dirigeants associatifs devront prendre aussi conscience de la responsabilité de la commune en sa qualité de personne morale mais aussi des responsabilité du maire et des élus délégués.
Un conseil : au delà des chartes et règlement, une journée de formation commune entre les principaux dirigeants d'associations, les élus et chefs de services concernées (différents domaines, mais aussi finances..) devrait permettre de démarrer une relation saine excluant toute forme de non-dit et de permettre aux différents interlocuteurs de se connaître.
Jacques KIMPE le 03 avril 2014 - n°123 de Communes et Associations
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