Éditions Sorman

Quand un département ou une région réduit ses aides, la chorale ou l’école de musique du village ne disparaît pas, mais elle se tourne vers la mairie. C’est ce que montre le onzième baromètre de la Coordination des fédérations et associations de culture et de communication (COFAC), réalisé au printemps auprès de 299 associations : les communes sont le seul échelon qui a tenu ses engagements en 2025.

Le secteur où le retrait des financeurs se voit le plus

La culture est une compétence partagée, que personne n’est obligé d’exercer, et lorsqu’il faut arbitrer elle passe après l’action sociale pour les départements, ou les transports pour les régions. Une association culturelle sur deux reçoit une aide de son département, et pour un tiers de celles-là l’aide baissé en un an ; une sur cinq touche une subvention régionale, avec une baisse dans près d’un cas sur deux. Or, dans le même temps, quatre associations sur cinq restent aidées par leur commune, et dans sept cas sur dix le montant de 2025 est celui de 2024.
Les maires n’ont pas choisi ce rôle de dernier financeur, mais ils l’exercent parce que l’association est souvent la seule offre culturelle de la commune. Et le lien tient d’abord dans les petites communes : en dessous de 10 000 habitants, six dirigeants sur dix se sentent soutenus par leur mairie, contre un sur trois dans les grandes villes.

Une stabilité qui ne suffit plus

La COFAC reconnaît que le bloc communal a tenu, mais elle avertit que cette stabilité est trompeuse, car une subvention reconduite à l’euro près devient simplement la plus grosse part d’un budget qui rétrécit. Et le danger se concentre sur les associations employeuses, une minorité dans le secteur, mais celle qui assure l’activité régulière avec des professeurs de musique et la saison culturelle avec les intermittents : près d’une sur deux a connu des difficultés de trésorerie depuis 2023, et une sur cinq dispose aujourd’hui de moins de trois mois de réserves financières.
Les associations ont relevé leurs tarifs et reporté sur leurs bénévoles ce que les salariés ne peuvent plus faire, mais la COFAC juge que cette capacité d’adaptation arrive au bout. Une commune ne remplacera pas l’aide de la région. Elle peut en revanche agir sur le temps : un acompte versé dès la délibération, une convention sur trois ans, une salle prêtée plutôt que louée ne coûtent rien de plus au budget communal et évitent qu’une école de musique ferme entre deux versements. La question se posera dès les dossiers de subvention qui arrivent en mairie cet automne.

COFAC, 11e baromètre flash des associations culturelles, 29 septembre 2026.

Romain Boisset le 20 octobre 2026 - n°398 de Communes et Associations