La commune de Stains (Seine-Saint-Denis) avait organisé en décembre 2018 une manifestation de soutien à la cause palestinienne dans les locaux de la bibliothèque municipale, à l’occasion de laquelle la qualité de citoyen d’honneur de la commune avait été attribuée à un individu et une association ayant publiquement appelé au boycott de produits importés d’Israël. L’association Organisation Juive Européenne, dont l’objet social est la défense de l’État d’Israël avait saisi le juge quant à cette manifestation. Ce dernier confirme que la commune, en décidant d’attribuer la qualité de citoyen d’honneur avait pris position sur un conflit de portée internationale relevant de la politique étrangère de la France et méconnaissait ainsi la neutralité du service public et portait atteinte à l’ordre public. L’association Organisation Juive Européenne, qui réclamait en outre l’indemnisation d’un préjudice moral au motif que la décision de la commune portait atteinte aux intérêts qu’elle s’est donnée comme mission de défendre, est en revanche déboutée sur ce point, faute pour elle de démontrer le caractère personnel, direct et certain de son préjudice moral.
Cour administrative d’appel de Versailles, 2e ch., n° 20VE02358, 15 avril 2022.
Romain Boisset le 05 mai 2022 - n°301 de Communes et Associations